p25 ローマの歴史家のタキトゥスは地誌『ゲルマーニア』のなかで、ゲルマン人は種族ごとにいくつかの小国家をつくっていたと記し、その小国家は首長に率いられたいくつかの部族に分かれており、政治、軍事、裁判といった重要なことは、構成員全員が参加する「シング（集会）」で決められていたと書いています。